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省政府新聞辦召開新聞發布會解讀《山東省女職工勞動保護辦法》

特邀嘉賓:劉淼、侯複東、丁紹敏

嘉賓簡介:省司法廳黨委委員、政治部主任劉淼;省人力資源社會保障廳副廳級幹部侯複東;山東省委宣傳部新聞二處處長丁紹敏

內容介紹:

時間:2019.2.26

文字直播

09:28 丁紹敏

新聞界的各位朋友,女士們、先生們:  

大家上午好!  

歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。

 

近日,省政府發布了《山東省女職工勞動保護辦法》(省人民政府令第322號),《辦法》自2019年3月1日起正式施行。今天,我們邀請省司法廳黨委委員、政治部主任劉淼先生,省人力資源社會保障廳副廳級幹部侯複東先生,解讀《辦法》有關內容,並回答記者提問。 

參加今天發布會的有中央駐魯新聞單位、香港新聞媒體駐魯分支機構,省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。  

首先,請劉淼主任介紹有關情況。 

 

09:58 劉淼

女士們、先生們,媒體界的各位朋友: 

大家上午好!很高興向大家介紹《山東省女職工勞動保護辦法》有關情況。首先我代表省司法廳,對長期以來關心、支持政府立法工作的各位朋友表示衷心感謝。 

一、《山東省女職工勞動保護辦法》的有關情況 

《山東省女職工勞動保護辦法》(省人民政府令第322号)经省政府第28次常务会议通过,1月16日龚正省长签发公布,自2019年3月1日起施行。近年来,我省女职工队伍不断壮大,女职工人数已超过800万,为我省的經濟社会建设做出了突出贡献。基于女职工的生理特点,给予其特殊的劳动保护,是保障女职工身体健康、保障下一代身心健康的需要,也是社会文明进步的体现。但是,随着經濟体制改革和企业用工、劳动分配、社会保障、醫療卫生等领域改革的不断深化,尤其是“全面两孩”政策实施后,女职工劳动保护的需求和条件发生了重大变化,对我省的女职工劳动保护工作提出了新的要求。《办法》的颁布实施,对于更好的保护女职工的平等就業、职业安全和生命健康,激发女职工参与經濟建设的积极性、主动性和创造性,促进勞動關系和谐,推动我省經濟社会长期稳定发展具有重要作用。 

 

10:00 劉淼

《辦法》共26條,在與上位法保持一致的基礎上,細化了有關規定,增加了人文關懷,主要在女職工勞動保護範圍、責任主體、勞動保護措施、防止性騷擾以及衛生保健措施等四個方面作出了規定。一是明確了女職工勞動保護的範圍,將我省行政區域內的國家機關、企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織、民辦非企業單位以及其他社會組織中的女職工統一納入保護範圍。二是明確了縣級以上人力資源社會保障、應急管理、衛生、醫療保障、工會、婦女聯合會等部門和機構的法定職責,重點明確了用人單位對女職工勞動保護的各項義務和限制性規定。三是擴大並細化了女職工特殊時期的勞動保護措施,增強了勞動保護措施的可操作性。四是強化了防止性騷擾和衛生保健措施。明確了女職工在勞動場所受到性騷擾的處理方式,並規定用人單位應當每1至2年組織一次女職工婦科檢查,鼓勵用人單位爲女職工提供健康知識講座、心理咨詢等服務。

 

10:02 丁紹敏

現在回答記者提問。提問前請先通報所在新聞機構名稱。

 

10:08 法制日報記者

加強女職工勞動保護是保障女職工身體健康的需要,也是社會文明進步的體現。女職工勞動保護覆蓋面廣、影響力大,請問女職工勞動保護立法堅持了哪些原則? 

 

10:09 侯複東 

女职工劳动保护立法关系到保护女职工平等就業、职业安全和生命健康,关系到女职工参与經濟建设的积极性、主动性和创造性,也关系到用人单位用工成本,对此项立法我们非常慎重,采取了实地调研、召开专家论证会和民营企业座谈会、征求各地和省直相关部门意见、网上公开征求社会意见等多种措施,广泛听取意见建议。在立法过程中,我们始终坚持以人为本、适度保护、制度创新的原则:一是坚持以人为本原则。《办法》适用范围包括国家机关、人民团体、企业、事业单位、个体經濟组织、民办非企业单位以及其他社会组织等用人单位,实现了对女性职业群体的全覆盖。充分考虑女职工生理特征,制定了全方位、多角度的劳动保护措施。二是坚持适度保护原则。立法过程中,我们始终注意平衡女职工权益保护和用人单位责任义务之间的尺度,既不过度保护以免影响女职工就業权利,也不额外增加用人单位义务或者减损其权利。三是坚持制度创新原则。在国家规定的孕期、生育期、哺乳期保护基础上,创设性增加了经期、待孕期、围绝经期的保护措施。这些规定填补了制度空白,同时增强了可操作性。 

下一步我們將采取一系列措施,推動《辦法》組織實施工作。一是加大宣傳力度,進一步普及女職工保護法律法規知識,讓用人單位、女職工和社會相關方面知曉了解相關政策規定,引導女職工依法表達自身的合法權益和利益訴求;二是大力推進女職工權益保護專項合同的全覆蓋,推動用人單位按照新的規定要求及時細化調整本單位女職工勞動保護措施。三是強化督促檢查,省人力資源社會保障和有關部門將建立完善女職工勞動保護監督檢查機制,依法行政、完善執法,及時發現和糾正違反《辦法》規定的行爲,切實保障女職工的合法權益。 

 

10:11 大衆日報記者

女職工合法權益受到侵害,應當如何維權?

 

10:15 侯複東

用人單位違反本辦法規定,侵害女職工合法權益的,女職工可以依法向有關機關和組織投訴、舉報、申訴或者申請調解、仲裁。 

企業不履行集體合同或者女職工權益保護專項集體合同,侵害女職工合法權益的,其工會組織應當及時向有關部門反映情況,依法要求企業承擔責任;因履行集體合同或者女職工權益保護專項集體合同發生爭議,經協商無法解決的,其工會組織可以依法申請調解仲裁、提起訴訟。 

用人單位違反本辦法規定,侵害女職工合法權益的,由縣級以上人民政府人力資源社會保障等部門依法予以處罰。 

縣級以上人民政府人力資源社會保障、應急管理、衛生、醫療保障等部門和機構及其工作人員,在女職工勞動保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,侵害女職工合法權益的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以處分。 

 
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